宁安是个具有悠久文化历史的县级市,早在五十年代就被命名为全国第一个文化县,具有尊师重教的优良传统。市辖 7 镇 5 乡244 个行政村,总人口 44 万,幅员 7924平方公里,全市共有公办各类学校 70 所。小学 51 所(包括 7 所不完全小学, 4个下伸点,特教学校 1 所),初中 7 所,九年一贯制学校 8 所,完全中学 1 所,普通高中 2 所,职业高中 1 所。共有教师 3449 人,在校生 31,570 人 。 1993 年在全省率先通过“两基”验收, 1997 年被评为全国首批“两基”先进市, 1999 年获全国“绿色证书”教育先进单位, 2001 年被国家确定为 38 个基础教育课程改革实验区之一, 2002 年牡丹江市政府作出了“向宁安基础教育工作学习”的决定, 2003 年至 2004 年顺利通过省“双高普九”的初检和复检。成为全省首批实现“双高普九”的县区之一。 2007 年代表省政府接受国家“两基”验收。 2008 年 9 月代表全省高水平通过全国人大常委会关于义务教育法落实情况的检查。 2007 年被评为全国成人教育先进单位。 2009年教育部授予“全国推进义务教育均衡发展先进地区”称号。 2010年成为“全国阳光体育先进市”。先后被评为省“两基”工作先进地区、义务教育课程改革实验工作先进集体、省农村中小学现代远程教育工程先进地区、省德育、特殊教育、职业教育、民族教育先进单位等多项荣誉称号,连续多年被评为牡丹江市重点目标考核标兵单位。
全面落实“以县为主”管理体制,树立教育优先发展观
树立教育优先发展观,加大 教育投入 。 2 003 年以来, 通过上级投入、争取专项资金和自筹的方式, 累计筹资 两个多亿用于校舍建设维修,教学仪器设备、图书的购置等。新 建、扩建校舍总面积 10 余万平方米,维修校舍 10.5 万平方米。结合网点布局调整,各校建设了新三室(微机室、语音室、多媒体教室),更新了理、化、生实验室,配备了教学仪器和图书等。加快教育现代化建设步伐 ,2002 年宁安市率先实施信息技术“校校通”工程 ,2005 年 10 月宁安教育信息网开通和牡丹江教育城域网并机联网,教育网络覆盖率 100% ,全市所有学校实现了信息资源共享。
在深化教育改革和创新基础上实现素质教育的新突破
作为国家级课程改革实验区,从 2001 年至今,在经历了实验启动、模式推进、课题牵动和总结提升四个阶段的过程后,高质量地完成了国家级实验任务,起到了示范和引领的作用,省教育厅先后两次在宁安召开课改现场会,宁安多次在全国会议介绍经验, 17 人次参加省和国家课改巡讲团, 180 人次参加新教材的编写,先后接待省内外近百个参观考察团,上万人次的参观、学习。香港 24 位名校校长、教育部课改评估组对宁安的课改工作给予了很高的评价, 2003 年被评为全省基础教育课程改革先进市, 2004 年被评为全省课改标兵单位。 2006 年 8 月 1 日,国务委员陈至立、教育部长周济视察宁安教育工作。对宁安的基础教育课程改革,尤其是中考改革给予很高评价。
教育部基础教育司和省政府于2006年8月20—22日在宁安市召开了“全国农村地区基础教育课程改革经验交流暨研讨会”和“全省义务教育均衡发展现场会”。会上,通过五个方面(经验介绍、模块展示、现场展示、文本展示、网络展示)全方位展示了我市教育的丰硕成果。朱慕菊副司长称宁安的教育“实践着当今世界最先进的教育理念和教育思想;书写着当代中国的教育学”。 在强化基础教育课程改革的同时,更注重内涵的丰富和建设,课程改革之中,又把“绿证”教育作为一种课程来实施,提出“升学有基础,就业有技术,创业有能力,发展有潜力”的教育目标,在课程资源上,着眼于农业产业化和新的经济增长点,着眼于农村劳动力的转移,以培养新型人才为目标,教育基地建设上,市、乡、村三级投入,超常规、跨越式发展,走出了一条“教育──知识──人才──技术──产品──产业──效益 ”的路子,取得了可喜的成绩。伴随基础教育课程改革的不断深入,宁安在以人为本的基础上,对教育评价体系不断的创新,建立新的评价机制,由对升学率和考试成绩的单一评价转入到对管理水平、教育理念、教学方式、学习品质等方面多元综合评价,制定《宁安市初中毕业考试与高中招生制度改革方案》、《宁安市中小学生综合素质评定方案》, 中考单独命题 , 实现了初中毕业学业考试、综合素质评定、高中招生录取的“三突破”。探索出中考改革的新路。
优化教育资源、合理配置,使各级各类教育协调均衡发展
按照"规范幼教、优化小学、提升初中、发展高中、激活职教"的办学思路,本着“巩固义务教育,努力向两头延伸”的指导思想,统筹管理学前教育, 2003 年投资 550 万元,面积 4200 平方米,按省级幼儿园标准建立的幼儿教育中心已投入使用,对全市的幼儿教育起到了示范、引领的作用。 构建了新的学前教育格局, 12个乡镇都建有公办中心幼 儿园,发挥中心幼儿园示范作用,按照“大村独办,小村联办”的原则,普及了村级幼儿园。 2010 年我市被确定为全国中西部农村学前教育推进工程试点县之一,项目资金 500 万元,用于发展农村学前教育。 大力发展优质高中教育,提高民族高中层次,扶持民办高中发展, 2003年宁安一中被认定为省级示范高中, 2005年高中阶段毛入学率达 85% ,到 2010 年基本实现普及高中教育的目标。积极探索职业教育发展的新路,与沿海企业实现无缝对接,拓宽毕业生就业渠道,提高职业教育吸引力。2005 年投入 400 万为职教中心建起了 3940 平方米的学生公寓, 2006 年又投入 400 万建起了 4330 平方米的实训楼。乡镇挂靠中学建立农技校对农民进行培训,认真抓好职业继续教育,下岗职工和农村剩余劳动力转移的培训和提高工作,满足了社会的需要,有力地推进了宁安经济的发展。
加大师资建设力度,努力造就一支高素质教师队伍
在宁安教育的发展中,始终积极倡导教师以德立身,自觉提高为师水准,开展了全员参与的新一轮教师培训,即骨干教师培训、现代化教学技术全员培训、乡本、校本培训。组织中青年领导干部到北京、上海等先进地区挂职锻炼。围绕课改工作开展校长论坛、交流经验。此外建立以教师进修学校为主体,以中心校为纽带,以任职校为主阵地的市、乡、校三级研培网络,目前,高中、初中、小学专任教师学历合格率都达到 96% 以上,教师队伍年龄结构日趋合理,中、青年教师已成为教师队伍的主要力量,广大教育工作者爱岗敬业,负重拼搏,为宁安教育的发展无私奉献着青春,多年来,在省教育厅、市委、市政府领导下,宁安教育不断深化改革,在巩固“两基”的前提下,高水平、高质量地普及九年义务教育,大力推进标准化建设,打造宁安教育的品牌,宁安教育已呈现出辉煌的态势,宁安教育的明天会更加美好。
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